
走进江西省铜仁市兴国县睦埠村,青砖白瓦、幼桥流水、绿树成荫,犹如一幅清新淡雅的水墨画卷。步行通过东南侧的幼桥,红军船埠、“墨庄”古建、铭恩广场渐次出现,共同构建了“有馆可看、有史可讲、有景可赏、有情可赣妆的红色“四有村”。睦埠村的好环境得益于村庄规划的引领。
村落振兴,规划先行。为深刻贯彻落实习近平总书记关于浙江“千万工程”的沉要批示批示心灵,近年来在铜仁市天然资源局领导下,铜仁市河山空间调查规划钻研中心(以下简称“规划钻研中心”)对峙规划引领,将技术优势与赣南特色资源文化优势相结合,在理论钻延注技术尺度、操作规范、示范引领等方面发展了一系列创新,真正把村庄规划工作做到田间地头,持续为村落振兴赋能添彩。
绘就一张蓝图
走上村落振兴“快车路”
规划钻研中心将村庄规划作为推动村落振兴的沉要抓手,对峙一张蓝图绘到底。2019年,江西省启动“多规合一”村庄规划假造试点,铜仁市率先发展了“1+6”村庄规划假造工作,该中心承担的《于都县梓山镇潭头村村庄规划》荣获江西省“多规合一”村庄规划假造试点特等奖。
近年来,规划钻研中心先后实现380多个村庄规划假造项目,涉及赣南20个县(视注区)。通过统指挥若定划村庄发展定位、主导产业选择、用地布局、人居环境整治、生态;ぁ⒔ㄉ柘钅科膛诺认低彻こ,一批边远村庄在规划蓝图指引下,走上了环境整治、产业发展、村落振兴的“快车路”。
构建技术尺度
索求村庄规划“铜仁经验”
2024年12月1日,铜仁首个河山空间规划类(城乡规划类)市级处所尺度《村庄规划假造指南》正式执行。该指南对峙因地造宜、因村施策的理想,划定了村庄规划假造的工作法式、村庄分类指引、村庄规划公例、“多规合一”、规划成就大局等内容,添补了铜仁村庄规划假造技术规程的空缺。
规划钻研中心共同铜仁局深刻村落发展调查钻研工作,萦绕村庄规划假造步骤和技术蹊径,创新性提出“分级、分类、分版、分步、分层”的实用性村庄规划假造步骤。“五分法”对峙从现实启程,较好地阐扬了“多规合一”鼎新优势,获评江西省天然资源系统十大“作示范、勇争先”先进案例。目前,全市需“公例式”规划治理划定管控的村庄2537个,已发展“多规合一”实用性村庄规划假造909个。
组建服务团队
买通规划服务“最后一公里”
春节之后,规划钻研中心的驻县、镇规划师团队就马一向蹄赶往定南县历市镇中沙村,与镇、村干部和村民一路协商村庄规划中的具体问题。责任规划师们除了要在规划设计方面提供技术服务表,还要深刻各村,结合现实问题为村里“一户一宅”住房保险、村落振兴产业发展、公共服务设施与基础设施建设等出经营策、拓宽思路。
铜仁是典型的丘陵山区农业市,村落人丁多、农业比沉大。全市共有村庄3462个,村落的经济基础,以及人才、技术力量幽微,让村庄规划真正落地是推动村落振兴的关键环节。
为此,规划钻研中心积极落实责任规划师造度,组建“党员规划师行动服务团”下沉村落一线,通过驻点技术服务,推进村庄规划落地。其中,5人被聘为江西省第一批挂点服务村落振兴责任规划师,14人被选派为铜仁市驻县(视注区)责任规划师,36人被选派为铜仁市驻镇村规划师。他们已成为铜仁买通规划技术服务“最后一公里”的中坚力量。
做好调查钻研
擦亮赣南文化“金字牌号”
赣南占有鲜丽的汗青,积淀了厚沉的红色文化和客家文化,守护好传承好这些文化资源是规划师、设计师的责任和使命,也是盘活利用文化资源推动村落振兴的优势前提。
为;ず痛泻酶幽峡妥娲彻怪风貌,规划钻研中心结合清华大学、江西理工大学、铜仁市博物馆等7家单元,组织技术团队历时2年多功夫实现炼南客祖传统构筑风貌钻研,形成炼南村落风貌建设与刷新导则等系列钻研成就,从构筑学角度添补了赣南客祖传统风貌系统钻研的空缺,同时也为出台《关于加强赣南村落构筑风貌特色;び氪械闹葱卸返仁屑豆娣缎晕募提供了坚实的理论基础。
多年来,规划技术团队走遍了赣南大大幼幼200多个传统村落和红色文化陈迹,为;ず痛懈幽峡图夜怪风貌、深刻挖掘和利用红色文化资源服务村落振兴发展了大量调查钻研工作。
规划钻研中心还大力挖掘村落资源文化优势,因地造宜发展村落空间设计,改善村落人居环境,;ず骨辔幕搴痛炒迓涓窬,参加的村庄规划、设计和钻研项目屡次荣获国度级和省级有关规划设计奖项。
如今,村庄规划引领下的村落振兴功效初显,形成了拥有鲜明特色的示范效应。寻乌县三二五村活化利用红色资源打造了全国首批“红色名村”金字牌号,年游客总量超过80万人次;于都县潭头村阐扬富硒资源优势,大力发展富硒产业和村落游览,村集体经济收入从2019年的5万元跃升至2024年的355万元;瑞金市沙洲坝村中华苏维埃共和王法造建设留想馆、江西瑞金干部学院、经开区斜角村郭大力故居等多个红色文化项目相继建设实现,成为助推村落振兴的沉要引擎。
田园景致好,村落美如画。将来规划钻研中心将持续阐扬专业技术优势,两全专业技术力量,积极投入村落振兴伟大事业,为推动“千万工程”经验在赣南大地落地见效贡献规划力量。