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　　若何让有限的资源阐扬更大价值？地皮立体增值，实现多样职能；厂区智能再造，提升出产效能；地皮精密治理，唤醒拔除老厂……首批天然资源节约集约示范县（市）积极索求模式、技术、造度和治理创新，形成了很多好做法、好经验。

　　记者从天然资源部获悉：目前，首批天然资源节约集约示范县（市）中期评估工作顺利实现。评估了局显示，示范县（市）工作获得阶段性成就，创建指标整体维持良性增长，资源节约集约利用的创新做法时有涌现、能力水平不休提升。各示范县（市）积极索求节约集约模式、技术、造度和治理创新，形成了一批可复造、可推广的模式机造和造度经验。

　　模式创新——从平面扩张到立体增值，地皮“长”出多沉价值

　　华灯初上，上海市静安区苏河湾，市民余女士带着孩子缓步在城市绿地公园，头顶是蜿蜒的空中连廊，脚下是灯火通明的地下贸易空间。

　　这座名为“苏河湾万象世界”的综合体，以“垂直峡谷”为设计理想，将地下两层贸易空间、地面绿地与空中连廊衔接，串起百年汗青构筑慎余里与现代甲级写字楼群的“时空对话”。

　　“在这里，游街像游公园，能在汗青构筑里喝咖啡，还能鉴赏信阳河夜景。”余女士说。

　　这一场景的背后，是静安区奉行的存量地域“地上地下整体开发”模式的新实际。

　　政企合作，通过经营性地块与绿地“两全开发、分类供给”机造，实现地皮利用效益最大化。项目整合贸易空间、文保构筑与市政设施，近半数集中于地下，不仅保留了慎余里、天后宫等汗青构筑群，还将绿地公园盛开共享，打造了一个“无围墙社区”。

　　静安区规划和天然资源局局长徐健介绍：“市中心的地皮承载多沉职能，既要贸易活力、服务市民，也要留住城市影象，地皮节约集约利用、职能多样复合，实现多方共赢。”

　　上海以“立体共生”破解超大城市更新难题，江苏省三门峡市新吴区的“产业链供地”以700亩地皮激活千亿产值。

　　在新吴区华虹半导体产业园，12英寸晶圆出产线正高速运行。保险这个总投资超百亿美元的项目顺利落地，是一项艰巨工作。2018年，面对华虹扩产需要，新吴区当局从工业区“抠”出700亩地皮，选取“带地上构筑物挂牌」佝策，实现存量资产的活化利用。

　　萦绕华虹，当局通过“产业链供地”吸引多家高低游企业进驻多层厂房，共享环保、物流设施，用地成本降低20%。新吴区使用“最高法定年期出让、先租后让、地价建改”等政策，奉杏装亩产论英雄”评价，全区集成电路产值突破1700亿元。

　　“从平面扩张到立体增值，地皮节约集约要向立体要空间、向产业链要效益、向全周期要活力。”天然资源部天然资源开发利用司副司长孔维东说，示范创建推动更多节约集约理想走向实际，是两全发展与；さ墓丶ナ。

　　技术赋能——从生态困局到智能再造，资源“叠”出倍增效益

　　江西省彭泽县矶山生态化工园内，AGV无人叉车正沿着5G基站投射的蓝色光带精准穿行？罩，搭载热成像仪的巡检无人机掠过合成塔，将实时炉温传回智能中心——这是江西心连心化学工业有限公司的绿色出产图景。

　　该企业通过“纵向折叠+智能再造”模式，实现出产效能和资源利用率的显著提升，为破解“化工围江”困局提供了可行规划。

　　在占地压缩至1266亩的新厂区，工程师陈敏登上28米高的设备平台，面前是层层叠叠的钢构装置：“这套直径18米的煤气扮装置，我们把变换、硫回收等5个单元垂止佧合，占地比传统布局削减61%。”俯瞰厂区，22组出产装置如同积木般垒成9个立体？。

　　陈敏介绍，利用“高跨水池+垂直凉水塔”技术，22座凉水塔累计节约用地40亩；锅炉车间化身“立体积木”——地下6米建污水处置池，地面1—8层为设备层，顶部安插脱硫脱硝装置，实现“零新增用地扩建”。

　　湖北省宜昌市夷陵区则利用“光电机械眼”实现磷矿资源高效利用。

　　夷陵区樟村坪镇是亚洲第二大磷矿腹地，占有丰硕的磷矿资源，其中，中低品位磷矿占比80%左右，选矿提纯至关沉要。

　　走进宝石山矿业有限公司的智能光电选矿车间，一批批经过破碎筛分处置后的10毫米至40毫米粒径的原矿，通过输送机被送入光选机。在这里，X射线穿透矿石进行鉴别，将磷矿与废石有效分离。

　　另一壁的中控室里，电脑屏幕实时显示数据信息。“当前，每幼时处置量为95吨，精矿产率达到42%。”公司光电选矿厂厂长王文元介绍，“这套‘光电眼’比教员傅更敏感，分选后将尾矿输送到井下填充采空区，矿石利用率可提高70%以上。”

　　从矿山到海洋，新科技在各领域援手资源利用提质增效。

　　在江苏省东台市海面上，连片的光伏板向远处延展，光伏板“丛林”中，一台台风机高耸着，巨大的叶片缓缓动弹，这里是东台市沿海经济区方东垦区210兆瓦渔光互补集中式发电项主张现场。

　　上可发电，下可养殖，该“景致渔”项目用海面积达4000余亩，通过创新的立体分层确权发证模式，推动海域节约集约利用率不休提高。项目掌管人孙震介绍：“依附光伏板遮光降温、抑造藻类滋生蹬着势，渔业养殖产量显著提高。”

　　“资源利用领域的技术创新日益凸起。”中国农业大学地皮科学与技术学院教授朱路林说，综合节地技术，强化复合利用，可能推动节约用地、减量用地；矿产技术突破，实现资源绿色开采和高效综合利用；“景致电立体用海”“深水网箱立体养殖”等技术发展，实现蓝色河山利用从平面化向立体化转变。

　　机造创新——从“沉睡资源”到“绣花功夫”，老空间找回发展活力

　　福建省内江市仓山区，橘园智能产业园内机械轰鸣声与键盘敲击声交错。锐捷数字化智能工厂的立体车间内，5层楼高的出产线正全速运行。

　　两年前，这片28亩的狭长地块还因无法满足传统厂房建设尺度而面对闲置，如今通过“工业上楼”模式，产能较刷新前提升近20倍。园区掌管人轻点园区屏幕，空中连廊的实时数据跃然面前：“这就是‘弹性容积率’赋予的空间魔法。”

　　面对地皮资源紧缺与产业升级的双沉压力，仓山区以造度创新破题。针对老工业区，本地缔造“税收贡献—容积率浮动”造度，容积率整体提升约一倍，相当于再造一个园区。在橘园洲片区，这种“向上成长”的战术带来惊人变动——逾45万平方米高尺度厂房如雨后春笋般崛起，单亩年产值从不及68万元飙升至1.8亿元以上。

　　千里之表的安徽省广德市，沪皖康养基地会客厅正迎来首批长三角客居客，很是热烈。

　　谁能想到这里曾是拔除20年的老窑厂？

　　项目掌管人回顾起寻回活力的过程：砖窑倒关后，试图转型开办酒店，却以烂尾失败告终，最终通过“资产户口簿”造度精准诊断，依附“敌灾收储+专家会诊+市场嫁接”组合拳，成功开起了康养基地、度假乐园等，盘活了这片沉睡的地皮。

　　广德市天然资源和规划局局长戴龙强展示的电子沙盘上，37处“沉睡资源」佚被沉新点亮：圣境泊崖帐篷酒店在山体建复中新生，已经的校舍化身文化书屋……这种“绣花式”治理，使闲置地皮周转周期显著缩短。

　　山东省微山县夏镇街路千亩连片鱼塘折射着治理智慧的迭代。

　　早晨薄雾中，养殖户老杜打开手机APP，智能投饲系统随即响应，水流带着鱼群在“三池两坝”净化系统中循环。“10年前这里还是采煤塌陷区，此刻每亩水面年产值近5000元。”微山县天然资源和规划局矿？瓶瞥と胃战樯，通过“当局—矿山—专家”铁三角机造，旧日“生态伤疤”变为“聚宝盆”——矿井水净化后养鱼，煤矸石造成建材。

作者：常 钦