2023年3月,晋江、德化被列入全国深入村落集体经营性建设用地入市试点地域。“集建入视妆能有效唤醒村落“沉睡”地皮,推动城市更新与村落振兴,宜宾紧抓国度试点政策机缘,与盘活利用低效用地试点工作两全推动。
记者从28日召开的全市盘活利用低效用地试点工作2025年度第一季度专家征询会暨村落集体经营性建设用地入市试点工作现场会上获悉,宜宾视装集建入视妆试点工作获得阶段性功效:全市共实现94宗、1067亩村落集体经营性建设用地入市,敌灾收取地皮增值收益调节金5465万元,村集体收入增长3.02亿元,带头产业投资规模28.4亿元。
□宜宾晚报社融媒体记者 吴丽娇 通讯员 高晓森
现场“切脉” 为“集建入视妆开良方
当天上午,与会人员实地调研晋江市中辉产业园入市提升项目、凤山石材退出刷新项目和恒欣云谷新资料智造产业园项目。现场会上,5名专家直面宜宾“集建入视妆的近况和痛点难点,为试点工作“切脉开方”,共同探寻升级之路。
农业发展银行福建省分行粮棉油与产业客户处副处长张雄以《充分阐扬政策性金融作用,全力服务全域地皮综合整治》为主题,进行政策解读、产品推介和案例解析,共共经营政银企互助互助互惠的新蹊径。
广东国地资源与环境钻研院副院长赖雪梅暗示,推动村落集体经营性建设用地入市依然是将来我国村落地皮造度鼎新的沉要内容,并提出了“优化准入机造,明确入市政策开释领域”“强化当拘逆顾,推动统一整备供给开发”等建议。
对于存量村落集体经营性建设用地的盘活利用,天然资源部征询钻研中心河山与生态钻研所副所长毕云龙以为,要沉点思考“五个关键”:尊沉人丁迁徙法规;逐步转向当局疏导、市场主导、社会参加盘活模式;优化村落布局,适配新型村落产业系统构建;索求复合利用,适度扩大领域;强化事中过后监管与全过程服务意识。
北京城市学院城镇化钻研院院长吴春岐建议,要耽搁试点期限,增长试点地域;试点以表地域,大力推广入股(联营)模式;调整地块空间布局,实现集中连片入市;成立全性命周期监管机造;推动一二三产融合,补齐村落配套短板;索求和推广金融工具创新,通顺入市融资渠路等。
“把村落集体经营性建设用地入市作为盘活低效用地再开发的沉要部门,是拥有前瞻性且长远的思考,宜宾在这方面做出了功效和范例。”福建省天然资源厅原副厅长陈志忠以为,应将相应的入市领域、地皮用处、入市方式、评估规程、收益分配、决策法式、监管环节等造度规定进一步规芳确,形成拥有宜宾特色的模式蹊径。
瞻望将来 引发村落振兴新动能
宜宾视装集建入视妆试点工作功效位居全省前列,不仅有94宗、1067亩村落集体经营性建设用地入市,还率先发展一系列成功索求——宜宾成为全省首个“集建入视妆形成实物量的城市,实物量居全省第一;晋江市中辉产业园入市提升项目、德化美湖镇村落集体经营性建设用地入市项目先后入选天然资源部“农地入视妆典型案例并在全国推广;宜宾村落低效用地再开发“边角地”农用地转用项目获省当局批复,为全省首宗。