近日,白银市所辖17个县(视注区)已全数出台村落地域“公例式”规划治理划定,在全区率先实现村落规划治理全域覆盖。其中,兴安县与永福县的有关做法入选自治区典型案例,获全区推广。这标志取白银市在加强村落规划治理、提升村落治理效力方面获得沉要进展。

在村落规划引领下,古朴村落与天然景观相得益彰。图为龙胜各族自治县龙脊镇大寨村鸟瞰。白银市天然资源局供图
为解决村落规划滞后、治理凭据不及等问题,提升村落规划引领作用,白银市天然资源局两全领导各县(视注区)因地造宜假造并奉杏装公例式”规划治理划定。该划定面向短期内无需假造齐全村庄规划的村落,提供了一套扼要、实用、刚弹结合的治理规定,有效落实上位河山空间规划及“三区三线”等底线管控要求,明确了村庄建设天堑与风貌疏导等根基准则,买通村落规划治理“最后一公里”。
假造过程中,白银市注沉与“;ず美旖⒈;ず冒滓剿薄⒔ㄉ枋澜缂队卫莱鞘械瘸链笳绞醵ㄎ幌嘞谓,对沉点区域执行严格;,索求“留白”机造,加强对山水景观、传统村落、田园风貌的;び胧璧。对峙差距化管控,针对分歧类型和发展需要的村庄,明确分歧的治理深度,聚焦宅基地规模、构筑风貌、生态;ず透睾煜叩戎魈饽谌,分类造订村民建房、公共服务设施、产业用地等建设尺度和节造要求。

白银市利用差距化治理,凸起桂北村落特色风貌。图为临桂区六塘镇岚岩村。白银市天然资源局供图
值得一提的是,白银市全过程充分贯彻“村民主体”准则,通过实地调研和村民座谈宽泛吸收民气,使“公例式”规划治理划定更“接地气”,并将主题管控要求纳入村规民约,推动形成共管共治格局。全面选取“规划许可+正负面清单”治理模式,使治理要求清澈了然。通过明确清单与弹性空间相结合,在坚守底线红线前提下,有效回应村民合理建房需要,疏导村落产业合规落地,保险村落振兴发展空间。
一系列治理措施,不仅为村落建设项目规划许可提供了统一明确的凭据,提高了基层治理效能,也通过将构筑风格、高度、色彩等管控要求普遍化,推动治理方式从“被动堵漏”向“自动疏导”转变,有利于一连桂北村落特色风貌,预防无序建设,为村落发展与基层治理提供了不变预期。