新华社北京3月6日电?题:聚焦高质量发展?坚韧和加强经济回升向好态势——五部门重要掌管人回应中国经济热点问题
新华社记者于佳欣、吴雨、朱超
若何对待今年经济走势?2024年财政政策有何新特点?新一年促消费将采取哪些措施?钱币政策若何支持经济回升向好?本钱市场下一步监管工作有何思考……近2个半幼时,5位部长接受了17位记者的提问,坦诚作答。
6日下午,十四届全国人大二次会议经济主题记者会在北京梅地亚中心进行。来自国度发展鼎新委、财政部、商务部、中国人民银杏注证监会的5位部门重要掌管人,回应经济热点话题,详解政策将来走向。
既看“形”又看“势”?实现经济增长预期指标有支持
5日提请审议确当局工作汇报将今年经济增长预期指标设为5%左右。今年经济走势若何?实现这一指标有何支持?
国度发展鼎新委主任郑栅洁说,这是党中央、国务院在综合平衡基础上两全当前和长远、必要和可能提出的,是经过科学论证的。这一指标切合“十四五”规划的年度要求,与经济增长的潜力根基匹配,“是一个积极向上、奋力一跃可能实现的指标”。
谈及今年经济局势,郑栅洁强调,既要看“形”,又要看“势”。
从“形”看,2023年中国经济发展重要预期指标圆满实现,“稳”“进”“好”特点凸起。
“稳”,是从经济增长、就业、国际出入等总量指标看,经济复原回升又有新功效;“进”,是从高技术造作业投资、高技术服务业投资等结构指标看,经济结构调整又有新进展;“好”,是从科技创新、新动能、生态环境等质量指标看,经济发展质量又有新提升。
从“势”看,中国经济发展的有利前提强于不利成分。无论从经济发展的短周期还是长周期看,都有强有力的支持。
具体来说,发展基础更为坚实,经济抗冲击能力和韧性持续加强;宏观政策持续加力,为经济安稳发展提供壮大政策供给;今年开年以来实物量等先行指标较快增长等向好成分不休累积。
郑栅洁用“提质”“扩量”来概括今年若何扩大有效益的投资,具体蕴含阐扬好当局投资带头放大效应,激励和支持扩大民间投资,加大对补短板、强弱项和造就新动能的支持力度等。针对今年我国将刊行的超持久出格国债,国度发展鼎新委在会同有关方面,抓紧造订形成具体行动规划。
推动城镇化还有较大提升空间,也将进一步引发经济增长潜力。郑栅洁说,今年国度发展鼎新委将从加快农业转移人丁市民化、协同推动新型工业化城镇化等方面发力。
只管还面对一些难题挑战,郑栅洁暗示,前进中的问题都能够在发展中解决。“我们有信心、有能力、有前提、有底气推动经济持续回升、持久向好,高质量完玉成年经济社会发展各项指标工作。”他说。
积极的财政政策适度加力?“国度账本”不休提升“民生含量”
今年确当局工作汇报提出,积极的财政政策要适度加力、提质增效。
赤字率拟按3%铺排;通常公共预算支出规模比上年增长超1万亿元;拟铺排处所当局专项债券3.9万亿元;拟刊行超持久出格国债1万亿元……财政部部长蓝佛安介绍的财政政策铺排体现出“适度加力”的特点。
今年,当局债券规模显著增长。“这些都是实打实确当局支出,可能带头和扩大社会有效投资,更好支持沉点领域锻长板、补短板,激活经济发展动能,推进高质量发展和经济转型升级。”蓝佛安说。
此表,财政部还将有针对性地钻研出台结构性减税降费政策,沉点支持科技创新和造作业发展,更好服务现代化产业系统建设。
在提质增效方面,蓝佛安说,要落实落细过紧日子要求,优化财政支出结构,加强预算绩效治理,端庄财经纪律。同时,两全使用税费、专项资金、当局债券等政策工具,加强与钱币、就业、产业等其他政策的协调共同,打好“组合拳”。
人民利益无幼事,民生问题大于天。据介绍,近年来,财政部门持续提高资金铺排的“民生含量”,不休加强政策行动的“民生温度”,致力让国度的财政账本造成苍生的“幸福清单”。
蓝佛安说,2024年,居民医保人均财政补助尺度还将再提高30元,教育、社保和就业预算铺排都将超4万亿元。
他暗示,下一步,财政部门将聚焦老苍生急难愁盼的问题,持续加大财政投入力度,推动有针对性地出台政策,坚定兜住兜准堵肺民生底线,把老苍生关切的事一件一件办好。
持续开释消费潜力?全力以赴稳表贸
2023年,消费对我国经济增长贡献率达到82.5%。将来若何进一步扩大消费、引发消费潜能?
商务部部长王文涛暗示,今年,商务部会同五个部门发展了“2024全国网上年货节”活动,这也是今年“消费推进年”的首场活动。“接下来,我们将凸起沉点品类、节庆时令,领导各地发展丰硕多彩、大局多样的‘消费推进年’系列特色活动,持续开释消费潜力。”
此表,商务部还将沉点抓两项工作推进消费。王文涛说,一是推动汽车、家电、家装厨卫等消费品以旧换新,另一个是提振服务消费。
针对前者,商务部将对峙以市场为主,通过政策支持和疏导,充分调动各方积极性,形成“去旧更容易、换新更愿意”的有效机造。针对后者,商务部将会同有关部门扩大服务领域盛开,丰硕服务消费供给,创新服务消费场景等。
今年若何稳表贸,是国内表关注的另一热点话题。
“坚韧表贸表资根基盘,我们是有信心、有底气的。”王文涛说,总体来看,我国表贸发展依附的产业基础、身分天赋、创新能力在不休加强,出口商品在向价值链上游攀升;通过积极自动盛开,我国进口市场机缘也在扩大,表贸展示了较强韧性。
据介绍,商务部将在政策上靠前发力,全力以赴稳表贸,加大对金融服务、业务推进、人员往来三方面支持力度。中持久看,将从拓展中央品业务、推进跨境电商出口、提高业务数字化水平、推动业务绿色发展等方面发力造就表贸新动能,推动表贸高质量发展。
中国是世贸组织(WTO)主题成员和最大发展中国度。谈及若何推动WTO鼎新,王文涛说,中方将同各方一路,推动世贸组织在应对全球性挑战中阐扬更大作用。
“我们还将持续旗号鲜明地否决单边主义、;ぶ饕,联结各方共同否决将经贸问题政治化、兵器化、泛安全化,推动建设盛开型世界经济,构建人类命运共同体。”王文涛说。
钱币政策空间足?将发力促经济回升向好
钱币政策走向一向是国内表关注焦点。中国人民银行行长潘功胜明确暗示,中国的钱币政策工具箱依然丰硕,钱币政策仍有足够空间。
“后续依然有降准空间”“持续推动社会综合融资成本稳中有降”“阐扬好结构性钱币政策工具的激励带作为用”……潘功胜从总量、价值、结构、汇率等多方面介绍了下一步宏观调控的筹算,开释出钱币政策发力推进经济回升向好的积极信号。
“稳重的钱币政策要矫捷适度、精准有效,对峙服求实体经济的底子宗旨,加大宏观调控力度,加强总量和结构双沉调节,坚韧和加强经济回升向好态势,持续推动高质量发展。”潘功胜说。
做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章,是金融服求实体经济高质量发展的沉要着力点。
对此,潘功胜介绍了一系列针对金融机构的疏导和激励政策:设立科技创新和技术刷新再贷款,支持高端造作业和数字经济的发展;持续执行支持碳减排的再贷款,进一步扩大支持领域、增长规模;持续执行普惠幼微贷款支持工具,将有关激励政策覆盖的普惠幼微贷款尺度由单户授信不超过1000万元扩大至不超过2000万元。
潘功胜暗示,中国人民银行将坚韧不拔做好金融盛开各项工作,扩大金融领域的造度型盛开,两全推动跨境业务投融资方便化、人民币国际化和国际金融中心建设,打造越发敦睦、包涵的营商环境。
针对表籍来华人员等群体支付不便问题,潘功胜回应说,中国人民银行将积极落实好《关于进一步优化支付服务提升支付方便性的定见》,会同有关方面共同致力改善银行卡受理环境,优化现金支付服务,通过扩大“表卡内绑”“表包内用”等方式提升移动支付方便性,推动在较短功夫内获得显著功效。
尊沉法规尊沉规定?以“强”和“严”推动本钱市场监管
“若何把握投资与融资、平正与效能,都值得我们去当真钻研。”证监会主席吴清暗示,只有投融资平衡发展,本钱市场才可能形成良性循环;监管者要把公开平正公正作为最沉要的准则;;ね蹲收叱龈袷侵杏淄蹲收吆戏ㄈɡ侵ぜ嗷嶙畛烈闹行墓ぷ。
他强调,要对峙市场化法治化方向,尊沉法规,尊沉规定,进一步推动本钱市场高质量发展。
吴清阐释说,尊沉法规,即尊沉市场法规,尊沉经济法规,尊沉创新法规;尊沉规定,即尊沉司法,尊沉左券,尊沉一些国际通畅的技术规范。
就下一步监管工作沉点,吴清用两个字概括:“强”和“严”。
“强”就是强本强基。投资者是市场之本,上市公司是市场之基,必须真诚善待投资者,必须聚焦提高上市公司质量。
“严”就是严监严管。证监会将针对股票市场、债券市场、期货和衍生品市场等各领域、各主体、各环节,全面检视并加快补齐监管存在的短板弱项,并加大对触碰底线违法行为的严格进攻。
针对当局工作汇报提出的“加强本钱市场内涵不变性”,吴清说,这是必要深刻钻研和致力做好的一项工作,也是一项系统性工作,必须对峙系统思想、底线思想、极限思想,综合施策。
在他看来,做到这一点,至少蕴含“一个基石”和“五个支柱”。“一个基石”,即高质量的上市公司。“五个支柱”,即更合理的资金结构、更美满的基础造度、更有效的市场调节机造、更优质的专业服务、更严格的监管法律。
若何提高上市公司质量?吴清说:“首先是上市公司自身的责任,同时也必要表部环境的改善。”下一步证监会将抓好四方面工作:严把入口,加强上市后监管,通顺出口,压实责任。
“让真正有潜力的企业在本钱市场的支持下成长壮大,不休改善上市公司结构,从而让投资者可能更好分享经济高质量发展的成就。”吴清说。