（1994年10月9日中华人民共和国国务院令第167号颁布 凭据2011年1月8日《国务院关于废止和批改部门行政律例的决定》第一次订正 凭据2017年10月7日《国务院关于批改部门行政律例的决定》第二次订正 2026年2月3日中华人民共和国国务院令第830号第三次订正）
第一章 总则
??第一条 为了高质量推动天然；でㄉ，加强对天然；で谋；ず椭卫，全面推动生态文化和俏丽中国建设，加快推动人与天然和谐共生的现代化，造订本条例。
??第二条 在中华人民共和国领域及管辖的其他海域设立天然；で⒎⒄固烊槐；で；ず椭卫砑坝泄鼗疃，合用本条例。
??本条例所称天然；で，是指由国务院或者省、自治区、直辖市人民当局核准设立，以；さ湫偷奶烊簧低场⒄湎”粑Ｒ盎钇弥参镂镏值奶烊患缴⒉记⒂刑厥庖馑嫉奶烊怀录５任匾髡，实现天然资源科学；ず秃侠砝玫奶囟降睾秃Ｑ笄。
??第三条 天然；でㄉ韪玫惫岢沟澈凸嚷废叻秸胝策、决策部署，践行绿水青山就是金山银山理想，对峙以人民为中心的发展思想，对峙生态；さ谝弧⒘饺；ず头⒄，对峙因地造宜、凸起特色，构建当局主导、多方参加、社会共享的机造，实现生态；ぁ⒙躺⒄埂⒚裆纳葡嗤骋。
??第四条 国务院和天然；で氐愕叵丶兑陨洗λ嗣竦本指玫奔忧慷蕴烊槐；でㄉ璧牧饺，美满支持天然；でㄉ璧恼策措施，将天然；でㄉ枘扇牍窬煤蜕缁岱⒄褂泄毓婊。
??第五条 国度成立多元化天然；で式鸨Ｏ赵於。县级以上人民当局该当依照财政治权与支出责任划分准则将天然；で卫砉ぷ魉杈蚜腥氡炯对に。
??国度激励通过设立基金、捐赠、赞助等方式，为天然；でㄉ杼峁┲С。
??第六条 国务院林业草原主管部门掌管全国天然；で募喽街卫砉ぷ。国务院天然资源、生态环境、水行政、农业村落、交通运输蹬仔关部门在各自职责领域内掌管天然；で挠泄丶喽街卫砉ぷ。
??县级以上处所人民当局林业草原主管部门掌管本行政区域内天然；で募喽街卫砉ぷ。县级以上处所人民当驹熹他有关部门在各自职责领域内掌管天然；で挠泄丶喽街卫砉ぷ。
??依照划定设立的各天然；で卫砘棺裱咎趵突ǖ闹霸，掌管各该天然；で谋；ず椭卫砉ぷ。
??第七条 国务院林业草原主管部门和有关部门依照职责成立健全天然；で泄丶际豕娣逗统叨认低，依法组织造订并当令订正天然；で泄丶际豕娣逗统叨。
??第八条 国度激励和支持天然；で泄乜蒲Ъ际踝暄锌⒑屠猛乒，加强天然；で泄刈ㄒ等瞬旁炀，强化科技创新对天然；でㄉ璧闹С肿饔。
??第九条 国务院林业草原主管部门和有关部门、天然；で氐愕叵丶兑陨洗λ嗣竦本心捌溆泄夭棵拧⑻烊槐；で卫砘垢玫弊橹⒄苟嘀执缶值奶烊槐；で；ば嫉烙疃。
??新闻媒体该当发展天然；で；す嫘，依法进行舆论监督。
??第十条 国度通过多种方式，支持和推进天然；で煊虻墓驶セ缓献。
第二章 天然；で纳枇
??第十一条 设立天然；で玫庇涤邢铝星疤嶂唬
??（一）典型的天然地理区域、天然生态系统区域以及已经遭逢粉碎但经；ず徒ǜ纯赡芨丛耐嗵烊簧低城；
??（二）珍稀濒危野活泼植物物种的天然集平散布区；
??（三）拥有特殊；ぜ壑档暮Ｓ颉⒑０丁⒌河臁⑹亍⒛诼剿颉⒋粤帧⒉菰突哪；
??（四）拥有沉大科学文化价值的地质剖面、地质机关、古生物化石集平散布区、地貌景观、地质灾变陈迹等天然陈迹；
??（五）必要予以特殊；さ钠渌烊磺。
??设立天然；で，该当充分听取有关方面定见，妥善处置与本地经济社会发展和居民出产生涯的关系。
??第十二条 天然；し直嫖燃短烊槐；で省级天然；で。
??在国内表有典型意思、在科学上有沉大国际影响或者有特殊科学钻研价值的天然；で，以及涉及国度海洋权利的天然；で，列为国度级天然；で。其他天然；で形〖短烊槐；で。
??第十三条 拟设立国度级天然；で，由拟设立的天然；で氐愕厥 ⒆灾吻⒅毕绞腥嗣竦本只蛘吖裨河泄夭棵盘岢錾昵，由国务院林业草原主管部门会同有关部门组织评审后，提出审批建议，报国务院核准。
??拟设立省级天然；で，由拟设立的天然；で氐愕厣枨氖幼⑾丶度嗣竦本痔岢錾昵，由省、自治区、直辖市人民当局林业草原主管部门会同有关部门组织评审后，提出审批建议，报省、自治区、直辖市人民当局核准，并抄送国务院林业草原主管部门和有关部门。
??拟设立的天然；で缌礁鲆陨闲姓区域的，除由国务院有关部门提出申请的表，由有关行政区域人民当局协商一致后提出申请，依照本条第一款或者第二款划定的法式审批。
??第十四条 国度级天然；で缘氐愕氐孛印肮燃短烊槐；で倍；省级天然；で缘氐愕氐孛印笆〖短烊槐；で倍。有特殊；ざ韵蟮奶烊槐；で，能够在地点地地名后加特殊；ざ韵蟮拿。
??第十五条 天然；で蛄煊虻幕ǜ玫绷饺伎继烊簧低车缺；ざ韵笊⒉记虻钠肴浴⒅卫砜尚行院椭鼙呔蒙缁岱⒄沟谋匾，对峙疑神疑鬼、科学合理，经过充分调查和科学论证。
??天然；で蛄煊蚰诓辉俦Ａ籼烊还袄嗵烊槐；さ。天然；で牍裙扒蛄煊虻，不再保留；部门划入的，未划入部门经科学评估并依照划定法式核准，予以整合或者撤销。
??第十六条 天然；で治魈獗；で屯ǔ＝谠烨，尝试分区管控。
??天然；で南铝星蚋玫被魈獗；で
??（一）天然生态系统保留齐全或者生态脆弱必要休养生息的区域；
??（二）珍稀濒危野活泼植物物种的关键散布区域以及生态廊路沉要节点；
??（三）沉要天然陈迹的集平散布区域；
??（四）其他必要沉点；さ那。
??主题；で员淼那蚧ǔ＝谠烨。
??第十七条 设立天然；で，天然；で氐愕厥 ⒆灾吻⒅毕绞腥嗣竦本指玫币勒沼泄鼗ㄊ凳弊橹迪痔烊槐；で苯；涉及国度海洋权利的天然；で，由国务院有关部门组织实现勘界。天然；で卫砘垢玫逼揪荼；ず椭卫肀匾凳鄙柚锰烊槐；で绫缱⒌缱颖晔痘蛘叩缱游Ю傅冉缦薇曛。
??不容损毁、涂改、遮挡或者擅自拆除、移动天然；で缦薇曛。
??第十八条 国度级天然；で⑹〖短烊槐；で拿啤⑶蛄煊颉⒐芸胤址直姹鹩晒裨汉偷氐愕厥 ⒆灾吻⒅毕绞腥嗣竦本衷诤俗忌枇⑹币徊⑴，并别离由国务院林业草原主管部门和地点地省、自治区、直辖市人民当局林业草原主管部门依法颁布。
??国务院林业草原主管部门和省、自治区、直辖市人民当局林业草原主管部门该当与有关部门共享天然；で蛄煊颉⒐芸胤智甑刃畔。
??第十九条 因天然；で匾；ざ韵笊苹肪巢链笈ぷ，确需调成天然；で蛄煊虻，该当依照天然；で枇⒌姆ㄊ，经原核准设立该天然；で娜嗣竦本趾俗。天然；で骰幻，依照前述法式办理。
??国度级天然；で⑹〖短烊槐；で髡芸胤智，该当别离经国务院林业草原主管部门和地点地省、自治区、直辖市人民当局林业草原主管部门会同同级有关部门组织评审后核准。
??天然；で枇⒑，准则上不得撤销；因特殊情景失去；ぜ壑档，经原核准设立该天然；で娜嗣竦本趾俗，能够撤销。
第三章 天然；で谋；ず椭卫
??第二十条 国度对峙山水林田湖草沙一体化；，依照天然生态系统个性和内涵法规，对天然；で⑹哉灞；ぁ⑾低辰ǜ础⒆酆现卫。
??第二十一条 天然；で卫砘乖谧酆峡蒲У鞑楹妥ㄏ畹鞑榈幕∩，凭据必要组织假造所治理天然；で挠泄毓婊ㄒ韵鲁铺烊槐；で婊，明确；ず椭卫淼闹副旯ぷ鳌⒈；ざ韵蟆⒅卫硪蟆⒈；ご胧┑仁孪，并对原有居民出产生涯活动等作出铺排。组织假造天然；で婊，该当宽泛听取有关方面定见、深刻论证。
??国度级天然；で婊氐愕厥 ⒆灾吻⒅毕绞腥嗣竦本至忠挡菰鞴懿棵派蟛樵蕹珊，报国务院林业草原主管部门核准执行；涉及国度海洋权利的天然；で婊，经国务院有关部门审查赞成后，报国务院林业草原主管部门核准执行。省级天然；で婊ǖ氐愕厥 ⒆灾吻⒅毕绞腥嗣竦本至忠挡菰鞴懿棵藕俗贾葱。规划审批前，应倒伧求同级有关部门定见。
??天然；で婊玫庇牍窬煤蜕缁岱⒄构婊⒑由娇占渥芴骞婊认嘞谓，并纳入河山空间规划执行监督信息系统，接受统一监管。天然；で婊玫币婪ü。
??第二十二条 天然；で卫砘垢玫逼揪菟痉ā⒙衫⒐扔泄鼗ê吞烊槐；で婊，健全美满天然；で；ず椭卫淼墓嬲略於，加强天然；で粘１；ず椭卫砉ぷ。
??天然；で蚰诘牡ピ⒂孜乙约敖胩烊槐；で娜嗽，该当遵守司法、律例、天然；で；ず椭卫淼墓嬲略於，接受天然；で卫砘沟闹卫。
??第二十三条 对天然；で蚰诘奶烊蛔试，依照国度天然资源确权登记有关划定进行确权登记，确权登记时该当将天然；で魑懒⒌羌堑ピ。
??第二十四条 国度加强天然；で嗖馔缦低辰ㄉ，充分阐扬各类监测站点的作用，使用信息化伎俩加强监测数据集成分析、共享和综合利用，全面把握天然生态系统组成、散布、动态变动和生物多样性情况以及生态环境质量、报答活动滋扰情况，实时评估和预警生态风险。
??第二十五条 天然；で蚰谑芩鹛烊簧低辰ǜ础⑸嚷妨ā⒊烈苌淼馗丛抛Φ倍灾盘烊桓丛；确有必要发展种群调控、树种更新等人为建新活泼的，该当充分听取有关方面定见，依照有关划定造订科学合理的建复规划并依法执行。
??天然；で卫砘垢玫辈扇〈胧，加强对表来物种入侵的防备和应对，守护生态系统安全，提高生态系统质量。
??第二十六条 除下列活动表，天然；で魈獗；で诓蝗荼ù鸹疃
??（一）为；ぬ烊槐；で⒄沟牡鞑榧嗖狻⑸ǜ础⒐芑ぱ不さ然疃，科研观测、基础测绘、文物和其他文化遗产；ぁ⒎涝旨踉帧⒂苯蛹没疃，以及国度机关依法推广法律职责确需发展的活动；
??（二）原有居民必要的出产生涯活动，以及确需保留、无法避让的已有沉要基础设施的运杏注守护、刷新；
??（三）必须且无法避让、以生态环境无害化方式穿越地下、水下或者空中的线性基础设施建设；
??（四）为守护国度安全、执行国度沉大战术确需发展的活动，以及无法避让的国度沉大项目建设；
??（五）司法、行政律例划定或者国务院核准的其他活动。
??第二十七条 天然；でǔ＝谠烨诮鲈市矸⒄瓜铝斜ù鸹疃
??（一）主题；で市矸⒄沟幕疃；
??（二）切合河山空间规划且无法避让的沉要基础设施的建设、运行和守护；
??（三）古生物化石调查挖掘，基础地质调查，战术性矿产资源蓝图调查和划定领域内的战术性矿产资源勘查；
??（四）珍稀濒危野活泼植物的野化、滋生，非粉碎性的标本采集活动；
??（五）与天然；で；ぶ副暌恢碌娜宋唐妨植秆⑹髦指碌却粤志疃；
??（六）科普宣传、生态游览、教育文化体育等公共服务活动；
??（七）司法、行政律例划定或者国务院核准的其他活动。
??第二十八条 对下列情景的天然；で，经科学论证，在确保重要；ざ韵蟀踩筒磺趾ι澳艿那疤嵯，能够尝试差距化管控措施：
??（一）重要；ざ韵笪烊怀录５奶烊槐；で，能够在主题；でㄉ璞匾姆阑ぁ⒊铝幼⒄故镜壬枋，发展古生物化石调查挖掘以及适度的科普宣传、生态游览、教育文化体育等公共服务活动；
??（二）重要；ざ韵笪挥诘叵碌奶烊槐；で，其主题；で厣喜棵拍芄灰勒胀ǔ＝谠烨；ず椭卫；
??（三）天然生态过程、重要；ざ韵笊⒎毖苡涤邢灾窘谛员涠ü娴奶烊槐；で，能够尝试季节性差距管控措施。
??第二十九条 天然；で蚰谠芯用竦某霾幕疃，该当以不超出现有规模和利用强度、合理改善出产生涯前提为前提。
??凭据；ず椭卫肀匾，天然；で蚰谠芯用袢酚斜匾ǔ龅，由有关处所人民当局妥善安设。
??第三十条 未经核准，表国人不得在天然；で蚰诖邮卤瓯静杉然疃。
??第三十一条 在天然；で⒄贡咎趵诙十六条、第二十七条、第二十八条划定的活动，依法必要办理有关手续的，有关单元和幼我该当依法办理；涉及构筑设施的，还该当经国务院林业草原主管部门或者地点地省、自治区、直辖市人民当局林业草原主管部门赞成，但原有居民必要的出产生涯活动、原有线性基础设施的运行守护活动以及天然；で卫砘蛊揪萏烊槐；で婊怪管护巡护、科研观测、科普宣传、防灾减灾等设施的之表。
??在天然；で⒄沟鞑榧嗖狻⒖蒲泄鄄狻⒈瓯静杉牡ピ陀孜，该当依照天然；で卫砘沟囊，提交有关活动成就。在天然；で⒄贡咎趵诙十六条、第二十七条、第二十八条划定的活动，该当采取必要措施，预防或者削减对天然生态系统、生态廊路、沉要栖身地以及天然和人文景观的不利影响。天然；で卫砘垢玫逼揪菹质登榭龊捅匾，明确发展有关活动的天堑、强度以及该当采取的；ば源胧┑。
??第三十二条 天然；で卫砘垢玫背闪⑷粘Ｑ不ぴ於，合理建设巡护人员和巡护设备，加强巡护站点建设。巡护人员该当观察和纪录重要；ざ韵笊城榭黾捌浔涠榭，对违反天然；で；ず椭卫砘ǖ男形枰匀白琛⒃熘共⑹凳被惚。
??第三十三条 天然；で卫砘垢玫痹於┨烊槐；で环⑹挛裼痹ぐ，加强与地点地人民当局有关部门的合作共同，做好防灾减灾、安全治理和应急保险有关工作，提升应急保险能力。
??第三十四条 天然；で卫砘垢玫痹谌繁Ｉ玫奖；さ那疤嵯，美满天然；で卜务系统，提升公共服务职能。天然；でǔ＝谠烨芄换ㄊ实鼻，设置必要的辅助设施设备，为发展有关科学钻延注科普宣传、生态游览、教育文化体育等公共服务活动提供支持。
??天然；で卫砘垢玫奔忧刻烊槐；で每椭卫砗头务，合理确定访客容量，明确访客行为规范，依照国度有关划定提供必要的无阻碍服务，美满访客安全保险和垂危救助等有关机造。
??天然；で蚰诓坏每栌氡；ぶ副瓴灰恢碌牟喂邸⒂卫赖认钅。
??第三十五条 县级以上人民当局林业草原主管部门，天然资源、生态环境、水行政、农业村落蹬仔关部门，以及天然；で卫砘，该当凭据职责加强对天然；で；で榭龅募喽讲槌，依法查处违法行为。
??海警机构遵循《中华人民共和国海警法》的划定，在职责领域内对天然；で蚰诤０断呦蚝Ｒ徊嗟谋；で榭鼋屑喽讲槌，依法查处违法行为。
??监督查抄人员发展监督查抄，该当自动出示法律证件。被查抄单元和幼我该当予以共同，不得回绝、故障。
??公安机关能够凭据必要在天然；で柚霉ぷ髡镜，发展生态警务工作。
??有关国度机关依法在天然；で乒惴ǘㄖ霸鸬，天然；で卫砘垢玫碧峁┍匾奖。
??第三十六条 对违反天然；で；ず椭卫砘ǖ男形，任何单元和幼我有权向天然；で卫砘够蛘哂泄夭棵啪俦，接到举报的天然；で卫砘购陀泄夭棵鸥玫币婪ㄊ凳贝χ。
??第三十七条 天然；で卫砘垢玫币婪ㄊ凳惫烊槐；で；ず椭卫淼裙ぷ髑榭，自觉接受社会监督和舆论监督。
第四章 司法责任
??第三十八条 天然；で卫砘埂⑾丶兑陨洗λ嗣竦本心捌溆泄夭棵拧⒐裨河泄夭棵殴ぷ魅嗽痹谔烊槐；で；ず椭卫淼裙ぷ髦欣挠萌ū⑼婧鲋笆亍⑨咚轿璞椎，依法赐与处罚。
??第三十九条 损毁、涂改、遮挡或者擅自拆除、移动天然；で缦薇曛镜，由天然；で卫砘乖鹆钪粘∥シㄐ形⒉扇〔咕却胧，能够处2万元以下的？；造成损失的，依法承担赔偿责任。
??在天然；で⒄沟鞑榧嗖狻⒖蒲泄鄄狻⒈瓯静杉牡ピ陀孜，未向天然；で卫砘固峤挥泄鼗疃删偷，由天然；で卫砘乖鹆罡，能够处5000元以下的？。
??第四十条 在天然；で魈獗；で诜⒄贡咎趵诙十六条划定以表的活动的，由县级以上人民当局林业草原、天然资源、生态环境、水行政、农业村落蹬仔关部门依照职责分工责令终场违法行为，充公违法所得，能够处10万元以下的？；属于违法构筑设施或者进行工程建设的，责令期限拆除、恢复原状，处10万元以上100万元以下的？；造成生态粉碎的，责令期限建复或者采取其他补救措施，处100万元以上500万元以下的？。
??第四十一条 在天然；でǔ＝谠烨诜⒄贡咎趵诙十七条划定以表的活动的，由县级以上人民当局林业草原、天然资源、生态环境、水行政、农业村落蹬仔关部门依照职责分工责令终场违法行为，充公违法所得，能够处5万元以下的？；属于违法构筑设施或者进行工程建设的，责令期限拆除、恢复原状，处5万元以上50万元以下的？；造成生态粉碎的，责令期限建复或者采取其他补救措施，处50万元以上200万元以下的？。
??第四十二条 天然；で蚰谠芯用裎シ幢咎趵诙十九条第一款划定发展出产生涯活动的，由天然；で卫砘乖鹆罡，凭据情节轻沉能够处2000元以下的？。
??第四十三条 在天然；で蚰诜⒄贡咎趵诙十六条、第二十七条、第二十八条划定的活动，未采取必要措施预防或者削减对天然生态系统、生态廊路、沉要栖身地以及天然和人文景观的不利影响的，由县级以上人民当局林业草原、天然资源、生态环境、水行政、农业村落蹬仔关部门依照职责分工责令更正，能够处10万元以下的？；造成生态粉碎的，责令期限建复或者采取其他补救措施，有关活动在主题；で⒄沟，处10万元以上50万元以下的？，在通常节造区发展的，处5万元以上20万元以下的？。
??第四十四条 本条例第四十条、第四十一条、第四十三条划定的违法行为，产生在天然；で蚰诤０断呦蚝Ｒ徊嗟，海警机构在职责领域内依法执行处罚。
??对本条例第四十条、第四十一条、第四十三条划定的违法行为，有关行政律例划定的？钍罡哂诒咎趵ǖ，合用其划定。
??第四十五条 天然；で蚰诘牡ピ⒂孜乙约敖胩烊槐；で娜嗽辈蛔翊犹烊槐；で卫砘怪卫淼，天然；で卫砘褂腥ㄓ枰匀白琛⒃熘；组成侵扰公共秩序等违反治安治理行为的，由公安机关依法赐与治安治理处罚。
??第四十六条 违反本条例划定，粉碎天然资源或者传染环境、粉碎生态的，依法承担民事责任；组成犯罪的，依法查究刑事责任。
第五章 附则
??第四十七条 涉及国度海洋权利的天然；で，由国务院林业草原主管部门会同有关部门凭据本条例造订具体治理法子。
??省、自治区、直辖市人民当局能够凭据本条例，造订执行法子。
??第四十八条 本条例自2026年3月15日起执行。
