?天然资源是高质量发展的物质基础、空间载体和能量起源。党的二十届四中全会明确将“对峙两全发展和安全”作为“十五五”时期经济社会发展必须遵循、必须牢牢把握的沉大准则，“十五五”规划建议强调要“夯实国度安全基础保险，确保粮食、能源资源、沉要产业链供给链、沉大基础设施安全，加强战术性矿产资源勘探开发和储蓄，提高水资源集约安全利用水平”，“十五五”规划纲领明确将“国度安全樊篱越发坚韧”纳入重要指标之一，要求推动国度安整个系和能力现代化，建设更高水安全然中国。天然资源部党组坚韧不拔贯彻总体国度安全观，坚定抓好粮食安全、能源资源安全等沉点领域国度安全能力建设，当晴天然资源“大管家”和俏丽中国“守护者”。
??深刻领会总体国度安全观，系统总结资源安全保险经验
??习近平总书记指出，“国度安满是民族回复的根基”。天然资源是国度安全的生计之基、发展之本、安全之要。粮食与资源保险根基民生与经济运行，是优等大事和沉中之沉 ；生态安全守护人与天然和谐共生的底线，是利在千秋的崇高事业 ；深海与极地拓展战术新边陲，攸关国度发展与安全大局。党中央、国务院印发《全国河山空间规划纲领（2021—2035年）》，要求深刻落实主体职能区战术，两全划定并严格管控耕地和永远根基农田、生态 ；ず煜摺⒊钦蚩⑻烨等踅谠煜，强化天然灾害防治、汗青文化 ；さ瓤占涔芸，守住天然安全天堑和底线，坚韧安全发展的空间基础，以新安全格局保险新发展格局。
??粮食安全根基不变，能源资源安全底线筑牢。“悠悠万事，吃饭为大”，我国之所以可能实现社会不变、人心安谧，一个很沉要的原因就是我们手中有粮，心中不慌。耕地是粮食出产的命脉，是中华民族永续发展的根基。“中国人的饭碗任何时辰都要牢牢端在自己手上”，天然资源部将18.65亿亩耕地和15.46亿亩永远根基农田带地位下达，逐级压实耕地 ；ぶ魈逶鹑，坚定守住粮食安全根基。“矿产资源是经济社会发展的沉要物质基础，矿产资源勘查开发事关国计民生和国度安全”，天然资源部明确沉要能源资源国内出产自给的战术底线，执行新一轮找矿突破战术行动，推动沉要能源资源国内勘探开发和增储上产。
??生态安全樊篱持续坚韧，俏丽中国底色越发亮丽。生态兴则文化兴，生态衰则文化衰。“生态环境 ；ぞ褪俏裨旄５陌倌甏蠹啤，要站在守护国度生态安全、中华民族永续发展和对人类文化掌管的高度，加强生态 ；ず徒ǜ，为子孙后世留下山净水秀的生态空间。天然资源部对峙生态优先、绿色发展，严格落实生态 ；ず煜咧卫碓於，两全推动山水林田湖草沙一体化 ；ず拖低持卫，不休健全以国度公园为主体的天然 ；さ叵低，加强河山空间用处管造与生态环境分区管控衔接，美满生态 ；づ獬ピ於，不休提升生态系统多样性、不变性、持续性，守牢俏丽中国安全底线。
??深海极地战术新边陲不休拓展，国度安全门户日益坚实。“海洋事业关系民族生计发展状态，关系国度兴衰安危”，海洋是高质量发展战术腹地，是国度安全的沉要门户，在守护国度主权、安全、发展利益中的职位凸起，肯定要向海洋进军。经略深海极地新边陲是面向将来的战术性事业，对保险国度安全、引领推进海洋经济高质量发展拥有沉要的战术意思。天然资源部服膺习近平总书记嘱托，从战术高度和全局视野启程，对峙人类命运共同体理想，自动塑造好深海极地安全环境，推动海洋科技创新， ；ずＱ笊锒嘌，坚定守护海洋权利，加快建设海洋强国。
??聚焦沉点领域攻坚，资源安全保险获得显著功效
??党的十八大以来，天然资源部党组始终对峙总体国度安全观，把国度安全贯通到天然资源领域工作各方面全过程，不休为高质量发展提供物质基础、空间载体和能量起源，着力阐扬资源身分在国度安全中的“压舱石”作用，在耕地 ；ぁ⒖蟛Ｏ铡⑸椤⑸詈＜亍⒑Ｑ笕ɡ确矫婊竦没π。
??严守耕地 ；ず煜，端牢粮食安全饭碗。践杏装像 ；ご笮苊ㄒ谎 ；じ亍钡睦硐，严防死守耕地红线。造度建设方面，会同农业村落部出台《永远根基农田 ；ず煜咧卫矸ㄗ印，成立优进劣出治理机造 ；共同司法部形成《中华人民共和国耕地 ；ず椭柿刻嵘ǎú莅福，按法式提请全国人大常委会审议，为耕地 ；ぬ峁┘崾捣ㄖ伪Ｏ。监督治理方面，严格落实耕地 ；さ痴同责，科学发展耕地 ；ぴ鹑卧觳楹 ；持续发展以耕地 ；の恋愕奶烊蛔试炊讲旆，实时发现、端庄查处沉大违法违规问题，严格耕地总量管控。综合施策方面，共同农业村落部两全推动高尺度农田建设、耕地质量提升等工作。我们牢牢守住了18亿亩耕地红线，为把中国人的饭碗牢牢端在自己手中增添了底气和信心。
??强化战术性矿产保险，夯实能源安全根基。加强战术性矿产资源勘探、开发、储蓄等全链条工作，构建起“勘探增储、开发保供、储蓄应急”的齐整系统？碧椒矫，深刻推动新一轮找矿突破战术行动，组织执行深地国度科技沉大专项，找矿获得沉猛进展，颁布高纯石英矿新矿种？⒎矫，推动矿产资源有序开发与资源节约综合利用，推进战术性矿产资源稳产上产。储蓄应急方面，发展战术性矿产资源安全风险监测预警，分批落实多处储蓄矿产地，实现“十四五”储蓄矿产地指标工作。这些成就进一步夯实了国度能源资源家底，为有关产业链不变发展提供了坚实物质保险。
??推动生态环境治理，构筑生态安全樊篱。对峙山水林田湖草沙一体化 ；ず拖低持卫，将天然生态身分的多头管造、分散管造改为统一管造，构建从山顶到海洋的 ；ぶ卫泶蟾窬。“十四五”时期，完玉成国生态 ；ず煜呋，划定面积超315万平方公里，布局49个国度公园候选区，首批5个国度公园建设进展顺利，“三北”工程实现建设工作超3亿亩，丛林面积达36.14亿亩。山水工程实现 ；そǜ疵婊8200万亩 ；建复治理汗青遗留矿山面积335万亩。除国度沉大项目表全面不容围填海，两全推动“蓝色海湾”“俏丽岸滩”“和美海岛”建设行动，大陆天然岸线保有率维持在35％以上，全国近岸海域水质良好比例达到84.9%，红树林面积达47.5万亩。
??参加深海极地治理，积极拓展战术新边陲。不休提升深海安全进出、科学调查、开发利用的能力，不休提升意识极地、 ；ぜ亍⒗眉氐哪芰。深海领域，我国在东太平洋、西太平洋和西南印度洋的国际海底区域占有5块勘探合同区，面积约23.5万平方公里，资源种类和矿区数量均居世界第一。“蛟龙号”实现国产化升级刷新并成功进行北极首潜，“奋斗者”号和“深海勇士”号实现探测作业一体化。极地领域，南极秦岭站崛起冰原，根基形成“两船七站一基地”的极地调查支持保险格局。我国南极磷虾捕捞量、赴南极游览人数均居世界第二位，北冰洋贸易新航路常态化运营初具规模。
??讲好中国生态 ；す适，坚定守护海洋权利。高水平进行全球滨海论坛，颁布全球滨海生态系统情况汇报等公共产品，分享中国生态文化建设成功经验。经国务院核准新建黄岩岛国度级天然 ；で，颁布黄岩岛、仁爱礁等珊瑚礁生态调查汇报（中英文版）。受权对表颁布南海89个岛礁地名、55处海底地名和东海50处海底地名。持续运行南海和垂钓岛专题网站、上线垂钓岛数字博物馆，颁布垂钓岛地形地貌调查汇报，进行南海、垂钓岛汗青与主权图片展，充分展示我国最早发现、定名并持续开发利用南海诸岛以及垂钓岛属于中国固有领土的汗青凭据，提高全民守护海洋权利的意识和素养。
??锚定中国式现代化指标，奋力开创资源安全崭新局面
??站在新的汗青起点上，天然资源部将以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，深刻贯彻党的二十届四中全会心灵，始终服膺资源安满是大事要事，阐扬天然资源治理和河山空间规划“一张图”作用，把资源身分两全置于总体国度安全观的巨大坐标中系统经营、一体推动，助力铸造实战实用的国度安全能力。
??强化严的基调，持续推动耕地量质双提升。深入细化《纲领》工作部署，假造耕地 ；ず秃由铰袒占渥ㄏ罟婊，在天然资源治理和河山空间规划“一张图”上协调矛盾矛盾，科学划出耕地和林草 ；た占，精准找出耕地补充空间，推动耕地保有量指标落地落实。推动出台耕地 ；ず椭柿刻嵘，以法治力量守护耕地红线。严格耕地占补平衡治理，确保补充耕地数量相称、质量相当，逐步提高永远根基农田中优质耕地比例。持续发展以耕地 ；の恋愕亩讲旌头，守好每一寸耕地，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
??强化系统发力，加力执行新一轮找矿突破战术行动。健全找矿突破支持政策，加快出台《矿产资源法执行条例》，为矿产资源勘查开发提供法治保险。强化战术性矿产资源安全风险监测预警，提升风险防控能力。“一矿一策”造订提高勘探、开发、储蓄能力规划，分类施策、精准发力。持续加大国内勘探开发力度，推动战术性矿产资源增储上产。推动绿色勘查和绿色矿山建设，实现资源开发与生态 ；ば鞣⒄。
??强化协同治理，两全推动生态系统长效 ；。坚持不懈推动生态建设，提升生态系统多样性、不变性、持续性，提供更多优质生态产品。全面推动以国度公园为主体的天然 ；さ叵低辰ㄉ，构建统一规范高效的治理体造。成立美满生态治理成就长效管护机造，确保建成一片、管好一片、见效一片。执行地质灾害点微风险区更新调查工程、监测预警和综合治理能力提升工程、海洋灾害综合防治系统建设工程，切实保险人民人民性命财富安全。
??强化支持保险，不休提升深海极地拓展能力。执行深海工程，提深邃海进入、探测、开发、安全能力。加快提升深？蟛试础⒁糯试纯⒗盟，推动深远海养殖，发展示代化远洋捕捞。提升极地大洋科考效力，加强极地科学调查站网和国内综合保险基地建设。求实推动《〈结合国海洋法协议〉下国度管辖领域以表区域海洋生物多样性的养护和可持续利用协定》履约，力争秘书处落户中国，提升我国在全球海洋治理中的话语权和影响力，不休拓展我国海洋事业发展的战术空间。
??强化命运与共，稳步推动海洋维权维稳。健全守护海洋权利机造，美满跨部门、跨区域协调联动机造，形成维权合力，筑牢边海防固若金汤。持续推动保险能力建设，全面提升海上维权法律、科研调查及防灾减灾水平。深入全球海洋科研调查、防灾减灾与蓝色经济合作，推动海洋领域国际互换合作走深走实 ；步ā耙淮宦贰焙Ｉ虾献，构建越发缜密的蓝色同伴关系，携手推动海洋命运共同体建设，为海洋事业拓展和权利守护提供坚实空间保险。
??把牢资源命脉、筑牢安全根基，关乎民族回复行稳致远。我们将以“功成不用在我”的担任、“处处防患未然”的前瞻性、“不断安心不下”的责任赣注“事事心中有底”的执行力，守好耕地红线、保险矿产安全、筑牢生态樊篱、拓展深海极地、守护海洋权利，以坚如磐石的资源身分根基，着力护航安然中国建设，为中国式现代化贡献力量！
??（作者关志鸥为天然资源部党组书记、部长）
