为当真贯彻落实《天然资源部关于做好城镇开发天堑治理的通知(试行)》(天然资发〔2023〕193号)文件心灵,经省当局赞成,省厅近日印发了《关于切实做好城镇开发天堑治理的通知(试行)》(川天然资发〔2024〕31号,以下简称《通知》),要求各地进一步深入城镇开发天堑内用地铺排,两全存量和增量用地、地上和地下空间,合理铺排城镇建设用地规模、结构、布局和时序,确保规划城镇建设用地总规模和城镇开发天堑扩大倍数不突破。
《通知》提出:一是坚定守护“三区三线”划定成就的权威性、端庄性。强调“三区三线”不得轻易批改和违规调换,不得违反管控规定进行各类开发建设活动。明确在规划执行期内,可基于五年一次的规划执行评估,依照法定法式经原审批机关赞成后进行调整;二是严控新增城镇建设用地。明确以市(州)为单元可对城镇开发天堑进行两全,严格节造分阶段城镇开发天堑增量空间(以下简称增量空间)使用总量,以及调剂年度间增量空间的有关要求。激励和支持各地大力执行建设用地整顿复垦,按法式发展批文失效或撤销工作;三是合理铺排规划城镇建设用地。要求各地应疏导城镇建设向城镇开发天堑内集中,推进集约集聚,不得擅自突破城镇开发天堑进行规划建设。明确城镇开发天堑表不得进行城镇集中建设,不得规划建设各类开发区和产业园区,不得规划城镇居住用地。细化城镇开发天堑表7大类零散城镇建设用地准入清单,明确布局准则与总量节造要求;四是严格发展城镇开发天堑部门优化。强调城镇开发天堑部门优化应对峙耕地;ぁ⑸;び畔取⒊钦蚩⑻烨挡季肿芴宀槐涞茸荚。划定部门优化应经过专家论证、公家定见征求等流程后逐级上报天然资源厅。明确部门优化可结合河山空间规划假造批改同步发展;五是加强城镇开发天堑全性命周期治理。明确部门优化成就经部检验合格入库后,逐级反馈至市级、县级天然资源主管部门,作为规划治理、用地审批的凭据。要求市(州)要成立美满相应的监管造度和措施,形玉成链条监管。