天然资源部河山空间规划局副局长 李枫

　　《习近平关于天然资源工作论说摘编》是习近平总书记站在人与天然和谐共生的高度，对天然资源工作的总体经营和系统论说，是习近平新时期中国特色社会主义思想出格是习近生平态文化思想的沉要组成部门，立意高远、内涵丰硕、思想深邃，闪动着马克思主义与中国特色社会主义伟大实际相结合的时期鲜丽，为我们做好河山空间规划工作提供了底子遵循和行动指南。

　　学深悟透，深刻领会习近平总书记沉要论说的丰硕内涵

　　一是提升规划的战术性。河山空间规划是国度空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发；そㄉ杌疃母揪，必要具备全局视野和长远眼光。习近平总书记指出，整体经营河山空间开发，两全人丁散布、经济布局、河山利用、生态环境；。规划工作必须站在党和国度事业发展全局的战术高度，充分思考人丁、资源、环境的互有关系，对峙经济、社会、生态效益的有机统一，正确处置好发展与；ぁ⒄逵氩棵拧⒔谟氤ぴ丁⑵秸胄艿戎涞谋缰す叵。

　　二是注沉规划的科学性。习近平总书记指出，城市规划在城市发展中起着沉要引领作用，调查一个城市首先看规划，规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。这既是对我们规划工作者的莫大鼓励，也为我们做好规划工作带来有力敦促，要求我们尊沉和适应天然，尊沉城市发展的法规，既不能齐全基于近况，短缺前瞻性、冗余度，也不能超过发展阶段搞规划“大跃进”。

　　三是坚守规划的约束性。严守永远根基农田、生态；ず煜吆统钦蚩⑻烨档仍际怨芸叵呤呛由娇占涔婊墓丶ぷ。习近平总书记强调，要对峙底线思想，以河山空间规划为凭据，把城镇、农业、生态空间和生态；ず煜摺⒂涝陡┨锉；ず煜摺⒊钦蚩⑻烨底魑髡媒峁埂⒐婊捣⒄埂⑼贫钦蚧怀捎庠降暮煜。各级河山空间规划都要把环境资源承载能力作为前提和基础，成立健全严格的监督机造，强化管控措施，确保河山空间开发活动有序进行，使耕地资源得到有效；，给子孙后世留下天蓝、地绿、水净的美好家园。

　　四是强调规划的人民性。河山空间规划应以人民为中心，切实满足人民对美好生涯的神驰。习近平总书记强调，城市的主题是人，关键是十二个字：衣食住杏注生老病死、安身立命。这要求我们在规划假造中，对峙“人民城市人民建、人民城市为人民”的理想，充分听取人民人民的定见，合理布局公共服务设施，优化城市空间结构，提升人居环境品质，把能不能满足人民人民的必要作为衡量规划成就质量凹凸的尺度。

　　学致使用，推动河山空间规划工作再上新台阶

　　全局、全行业要切实提高政治站位，深刻进建贯彻习近平总书记关于天然资源工作的沉要论说，学思想、学步骤、悟法规、明方向，把进建宣传贯彻习近平总书记沉要论说作为当前和今后一个时期的沉大政治工作，持续将进建成就转化为做好河山空间规划工作的动力。

　　一是优化河山空间开发格局，服务国度沉大战术。要执行好《全国河山空间规划纲领（2021-2035年）》，将底线要求和约束性指标层层传导落实。要以主体职能区战术为引领，凭据分歧区域的天然前提和发展需要，造订越发精准的差距化政策，形成主体职能约束有效、河山开发有序的空间发展格局。要落实好国度沉大战术部署，积极推动京津冀、黄河道域、长三角、成渝等区域（流域）河山空间规划假造执行。

　　二是持续深入“多规合一”鼎新，健全城市规划系统。要深入“多规合一”鼎新，构建各级各类河山空间规划天堑清澈、分工有序、各司其职的河山空间规划假造执行传导系统，健全规划管控规定和机造。要加强与有关部门的合作，在河山空间规划“一张图”上两全和平衡交通、能源、水利、文化、教育、市政等有关专项和领域的空间需要。要适应“存量时期”人民城市建设的必要，索求分歧类型具体规划假造和执行管控方式，推动城市有机更新，引发城市活力，不休加强人民人民的获得赣注幸福感。

　　三是强化规划执行监督治理，确保规划有效执行。要进一步美满河山空间规划“一张图”执行监督信息系统和全国河山空间规划执行监测网络，发展全国城市河山空间规划执行体检评估，加强对规划执行过程的动态监测和评估预警。要成立健全规划执行监督查核机造，加强对规划执行情况的监督查抄，严格查核问责，对违反规划的行为依法依规进行端庄处置，确保规划的权威性和端庄性。

　　四是加强规划行业行列建设，提高规划专业水平。要大力推动政产学研融合发展，激励处所天然资源主管部门与高校、科研院所加强合作，造就造就一批适应新时期河山空间规划需要的高素质专业人才。要加强对规划从业人员的职业路德教育和业务培训，加强行业自律，规范行业行为，提升河山空间规划行业的整体形象和专业水平。