河山空间专项规划(以下简称“专项规划”)是河山空间规划系统的沉要组成部门。党的二十届三中全会指出,要“强化河山空间规划基础作用”“加强专项规划和区域规划执行支持作用”。今年以来,为切实解决专项规划领域持久存在的规划类型偏多、内容沉叠矛盾、技术尺度不衔接、治理机造不健全等问题,省天然资源厅对峙系统经营、两全推动,实现了市级专项规划目录清单治理全覆盖,为推动“多规合一”鼎新、提高河山空间规划系统运行质效、加强对各行业领域空间需要的支持保险能力奠定了坚实的造度基础。
鄂州市是全国首批市级河山空间总体规划获批城市。省厅提前经营,支持鄂州市发展河山空间专项规划两全治理机造试点工作,领导鄂州市初步构建了“1+N+1”专项规划两全治理系统,在全省率先出台了市级专项规划治理法子以及一系列技术规范文件,初步实现了“一项机造、一张清单、一套尺度、一个系统”的试点指标,为全省专项规划两全治理提供“鄂州实际”。
造订目录清单,是推动专项规划治理的基础性工作。今年1月,省河山空间规划委员会办公室印发《关于加强河山空间专项规划两全治理的通知》(苏规委办〔2024〕1号),明确提出各地要造订专项规划目录清单,报同级人民当局核准后颁布执行。文件下发后,省厅以目录清单为抓手,屡次调度、全面推动有关工作,领导各地加强部门协同,强化两全治理,钻研造订专项规划目录清单,为专项规划治理明确天堑、划定领域。同时,领导各地两全各行业领域专项规划假造执行需要,成立健全专项规划两全治理造度。
目前,13个设区市结合各自现实,均经市当局赞成印发了专项规划目录清单,构建了各具特色的专项规划假造系统,实现了市级专项规划目录清单治理全覆盖。
目录清单充分两全了各行业主管部门规划假造需要,涵盖了资源;そǜ蠢谩⒉涤氤窍绶⒄埂⒆酆辖煌ㄉ枋⒐卜务设施、市政基础设施、公共安全和防灾减灾等各专项领域,为进一步阐扬河山空间规划两全协调作用奠定了坚实基础。
在目录清单基础上,各地还索求出台了一系列治理文件,进一步强化了专项规划的职能定位和两全治理力度,在技术尺度衔接、河山空间规整齐致性审查查对、审批入库等方面明确了专项规划两全治理的有关要求。目前,各地依照“统一底图、统一尺度、统一规划、统一平台”的总体要求,在加快推动一批沉点领域专项规划假造成就审查和数据入库,在河山空间规划“一张图”上两全协调各类空间利用活动,有效削减了各类专项规划之间存在的空间矛盾。
专项规划两全治理是推动“多规合一”鼎新的沉要内容,也是进一步强化各行业领域空间身分保险、推动经济社会高质量发展的沉要行动。下一步,省厅将深刻贯彻党的二十届三中全会心灵,充分阐扬专项规划对河山空间规划系统和各行业领域高质量发展的支持作用,领导各地在已颁布目录清单基础上,持续美满规划假造项目全性命周期两全治理造度,优化专项规划与总体规划、具体规划的衔接机造,协同推动各级河山空间专项规划假造执行工作,以高水平专项规划两全治理支持保险各行业领域高质量发展。(厅空间规划局)


