各市(州)、县(视注区)人民当局,省当局各部门、各直属机构,有关单元:
为深刻贯彻党中央、国务院和省委、省当局决策部署,转变财政支持方式,阐扬财政政策疏导作用,撬动更多金融资源支持实体经济,助推全省经济社会高质量发展,经省当局赞成,造订本执行定见。
一、总体要求
坚定以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导,全面贯彻党的二十大和二十届二钟注三中全会心灵,深刻进建贯彻中央经济工作会议和中央金融工作会议心灵,当真落实省委十二届历次全会和省委金融工作会议决策部署,萦绕建设金融强省,以疏导金融服求实体经济为主线,强化财政政策、钱币政策、产业政策协同。构建财政金融互动政策系统,推进我省金融产业做优做强、沉点行业领域金融支持精准有力、金融服务质效提升,扎实做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章,为实体经济高质量发展提供有力资金保险。
二、支持做大金融总量
(一)支持做大金融产业。执行金融业发展综合嘉奖政策,凭据市(州)(不含成都市)上年度金融业增长值、新增社会融资规模增幅等成分进行综合排名,分档赐与嘉奖,支持处所做大金融产业,增长金融资源有效供给。执行金融业经济贡献补助,凭据成都市上年度金融业增长值增速、新增社会融资规模增幅实现情况分档予以支持,并按其金融业有关指标赐与肯定补助,大力支持成都西部金融中心建设。对年度金融生态环境评价了局排名靠前的县(视注区),分档赐与嘉奖,支持优化县域金融生态环境,提升县域金融服务水平。
(二)支持做大融资规模。对分歧类型银行机构年度贷款余额、贷款余额增幅情况进行综合排名,分档赐与嘉奖;对分歧类型处所金融组织按年度提供融资余额增量等成分进行综合排名,分档赐与嘉奖,推动做大融资总量。对分歧类型银行机构年度新增贷款额、新增贷款额增幅情况进行综合排名,分档赐与嘉奖,激励银行机构加大对实体经济信贷投放力度,提升信贷增长不变性。
(三)支持阐扬保险综合效力。充分阐扬保险风险保险作用,大力推动保险资金入川。对人身险、财富险两类保险机构的年度保费收入、保险金额、赔付支出进行综合排名,分档赐与嘉奖。对投资我省沉大项目且年度累计新增投资额排名靠前的保险机构,分档赐与嘉奖。
(四)提升直接融资水平。执行直接融资嘉奖政策,按市(州)直接融资、上市储蓄等有关成分进行综合排名,分档赐与嘉奖,支持扩大直接融资规模,拓宽企业融资渠路。对为我省非金融企业债券融资提供服务的主承销机构凭据昔时实现融资额、融资成本、融资户数等成分执行综合排名,分档赐与嘉奖;对参加承销我省处所当局债券的金融机构凭据承销团成员年度综合考评了局执行综合排名嘉奖,支持提升债券融资服务质效。
三、推动产融合作建设现代化产业系统
(五)支持建设更高水平“天府粮仓”。萦绕守牢建好“天府良田”沉点工作,落实高尺度农田建设贷款贴息中央财政奖补政策。加快落实粮食出产和现代农业发展提质增效沉点工作,省级财政对政策性农业担;狗⒄沟牧甘吵霾詈拖执┮捣⒄勾畹15牡头崖什棵糯陀胱酆喜怪,对切合前提的农业产业化银行贷款赐与贴息支持,疏导市县阐扬村落振兴农业产业发展贷款风险赔偿金的分险增信作用。落实现代设施农业贷款贴息中央财政奖补政策。
(六)推动新型工业化和现代服务业融资发展。聚焦新型工业化、现代服务业等沉点产业企业融资发展,两全成立集中统一规范的省级风险赔偿资金池和“政银担”风险分管模式,分设差距化专项贷款子产品,执行统一分险比例,沉点支持六大优势产业、战术性新兴产业、科技创新、文化体育、内表贸等领域中幼微企业融资。赐与获贷企业肯定比例贴息,支持降低融资成本。执行首台(套)首批次首版次保费补助、中幼微表贸企业政策性出口信誉保险保费补助等政策。
(七)有效扩大全省投资与消费。用好用足增发国债、刊行超持久出格国债等中央政策盈利,推动刊行基础设施领域不动产投资信任基金(REITs),加快推动沉点项目建设,积极扩大有效投资。充分开释投资与消费潜力,落实大规模设备更新和消费品以旧换新政策、“保交楼”专项告贷贴息、沉大产业项目投资贷款贴息等阶段性政策,并凭据经济运行态势动态调整。
四、支持做好金融五篇大文章
(八)支持科技金融发展。萦绕打造拥有全国影响力的科技创新中心,聚焦科技型企业全性命周期融资需要,支持做好全方位金融服务。对投资我省科技型中幼企业的创业投资机构,为我省草创期到成熟期各发展阶段的科技型中幼微企业提供贷款融资支持的银行机构,以及刊行科技创新债券的主承销机构,省级财政赐与肯定奖补。
(九)支持绿色金融发展。聚焦“双碳”指标,强化金融支持绿色低碳发展,大力推动绿色信贷、绿色债券、绿色基金、绿色保险和绿色信任发展,积极申建国度绿色金融鼎新创新试验区,推动省级绿色金融创新试点建设,推动金融系统逐步发展碳核算,充分阐扬省级生态环保金融支持储蓄库作用。支持绿色债券发展,对刊行绿色债券的主承销机构赐与肯定奖补;降低生态环保融资成本,对生态环保项目贷款赐与贴息支持;凭据中央财政有关政策和资金铺排情况,支持涉猎祗业(幼我)融资发展。
(十)支吃煺惠金融发展。以疏导金融服务幼微企业、“三农”主体融资为主线,落实中央财政普惠金融发展专项资金奖补政策,对创业担保贷款赐与贴息,对普惠金融发展示范区赐与奖补,对发放田舍幼额信贷的村落金融机构赐与奖补支持。落实国度助学贷款贴息微风险赔偿政策。对普惠型幼微贷款余额增速超过昔时各项贷款均匀增速肯定幅度的银行机构赐与奖补。对处所法人银走使用支农支幼再贷款赐与贷款奖补。对融资担;勾陀氡7巡怪⒌本中匀谧实1;勾陀胍滴窠辈埂⑹〖对俚1;勾陀朐俚17巡怪⒎缦张獬。对在金融机构空缺乡镇设立交易网点的银行机构赐与补助,执行表卡刷卡设备和运维用度补助以及表卡刷卡用度补助,支持跨境人民币结算。执行政策性保险保费奖补,支持“三农”和村落振兴。
(十一)推动养老金融发展。大力发展多档次养老保险系统,扩大年金造度覆盖领域,规范发展幼我养老金等第三支柱养老保险,更好满足人民人民多样化养老保险需要。美满对健全产业、养老产业、银发经济的财政金融支持,激励金融机构提供养老存款、理财、保险、基金等各类个性化金融产品,以及为康养服务、智能设备造作、客居养老、医养结合企业提供信贷服务。做好养老产业融资能力提升,对银行机构使用养老再贷款发放的贷款赐与奖补。
(十二)推动数字金融发展。深入国度数字经济创新发展试验区建设,激励金融机构推动金融产品、服务渠路、业务流程数字化升级,为云推算、大数据、人为智能、物联网、区块链、信息安全企业提供融资服务,提升金融科技水平和金融服务效能。支持数字金融研发利用,对被纳入金融科技创新监管“数字金融”主题工具的创新利用赐与肯定奖补。支持融资信誉服务平台建设,对通过处所平台发放贷款的银行机构赐与肯定奖补。支持村落支付环境建设,对在村落地域发展银行卡助农取款服务点的机构赐与补助。
各地各部门(单元)要充分意识财政金融互动工作的沉要意思,成立由财政部门牵头、有关部门(单元)具体执行的工作协调机造。各部门(单元)要加强政策宣传推介和业务领导,各地要因地造宜造订本地财政金融互动政策,细化工作行动,明确指标工作和功夫节点。省级财政对各地的激励奖补资金应专项用于支持做大金融总量等方面的政策落实,将金融机构获得奖补资金情况作为支持实体经济发展激励评价的沉要参考。成立财政金融互动奖补资金绩效评估机造,强化绩效评价了局使用,推动本定见落地落实。
本定见自印发之日起执行,有效期至2026年12月31日。2024年1月1日至印发之日期间财政金融互动政策依照本定见执行。
四川省人民当局办公厅
2024年8月9日